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象山区人民政府办公室关于印发象山区“四上”企业和投资项目培育入库奖励办法(试行)的通知 象政办〔2018〕47号
2018-07-04 10:43  (来源:象山区政务服务管理办公室)

二塘乡、各街道办事处,区政府有关部门:

  《象山区“四上”企业和投资项目培育入库奖励办法(试行)》已经区人民政府同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真遵照执行。

  

  

             象山区人民政府办公室

                2018年7月4日

          

                                                                象山区“四上”企业和投资项目

                                                                   培育入库奖励办法(试行)

  

  培育壮大“四上”企业、入库项目并新增固定资产投资工作是象山区经济稳定增长的有力抓手。为全面贯彻落实自治区、桂林市经济工作决策部署,促进我区“四上”企业的大发展、提高投资项目入库率,培育新的经济增长点,加快推进经济转型升级,激发市场主体活力,提振经济发展后劲,结合我区实际,特制定本办法。

  一、“四上”企业标准、固定资产投资统计起点

  (一)“四上”企业标准

  “四上”企业是现阶段我国统计工作实践中对达到一定规模、资质或限额的法人单位的一种通俗称谓。包括规模以上工业、有资质的建筑业和全部房地产开发经营业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业、规模以上服务业法人单位。确定以上法人单位的标准为:

  1.规模以上工业:年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。

  2.有资质的建筑业:有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位。

  3.限额以上批发和零售业:年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位。

  4.限额以上住宿和餐饮业:年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业法人单位。

  5.房地产开发经营业:全部房地产开发经营业法人单位。

  6.规模以上服务业:年营业收入1000万元及以上,或年末从业人员50人及以上服务业法人单位,包括:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,教育,卫生和社会工作;以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业等行业;年营业收入500万元及以上,或年末从业人员50人及以上服务业法人单位,包括:居民服务、修理和其他服务业、文化、体育和娱乐业。

  (二)固定资产投资统计起点

  固定资产投资项目的统计起点为计划总投资500万元及以上。

  二、入库时间及申报材料

  (一)“四上”企业入库时间及申报材料

  1.入库时间

  ①新注册单位(指上年第四季度及当年新注册开业运营的法人单位,下同)申报入库时间为每月10日之前;

  ②成长型单位(指在上年1-3季度及以前年度登记注册的法人单位,下同)申报入库时间每年分两批进行,第一批年度审核为11月25日前,第二批年度审核为次年1月5日前。

  2.申报材料:详见附件。

  (二)投资项目入库时间及申报材料

  1.入库时间

  ①房地产开发投资项目、5000万元及以上固定资产投资项目的申报入库时间为每月18日之前;

  ②500万元至5000万元固定资产投资项目申报入库时间为每月月底之前。

  2.申报材料

  ①项目审批、核准或备案文件(有的项目暂无主管部门批复文件,则提供项目整体设计方案或可行性研究报告)扫描件;

  ②施工合同或设备购置合同(合同类资料只需提供涉及项目名称、项目总概算/总投资额、合同金额、合同工期、双方签章、签订日期等合同主要内容所在页面)扫描件;

  ③项目施工建设现场照片或设备到位清单(数量及价值量)照片;

  ④已加载统一社会信用代码的营业执照或登记证照(针对尚未在企业一套表内的法人单位)扫描件;

  ⑤付款凭证(针对500万元至5000万元固定资产投资项目);

  ⑥填报《500-5000万元固定资产投资项目情况》表(针对500万元至5000万元固定资产投资项目)。

  三、部门职责

  (一)区统计局负责做好统计业务指导,督促“四上”企业和投资项目全面、准确填报统计数据,及时将符合条件的企业纳入统计范围,核实企业相关统计数据。

  (二)区发改局负责牵头统筹全区规模以上服务业企业、投资项目入库的目标分解、责任落实、信息畅通汇总工作。

  (三)区财政局负责奖励扶持资金安排和使用的监督管理,负责资金的年度预算安排工作,负责协调相关税务部门负责对全区拟入库的“四上”企业和投资项目业主单位的纳税情况进行核实和确认。

  (四)区工信局负责组织并指导全区工业、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业企业和投资项目的培育和申报工作。

  (五)区城乡建设局负责组织并指导全区建筑领域企业和投资项目的培育和申报工作。

  (六)区城市管理局负责组织并指导全区城市管理领域企业和投资项目的培育和申报工作。

  (七)区商务旅游局负责组织并指导全区批发零售业、住宿餐饮业、旅游业及相关商务业企业和投资项目的培育和申报工作,负责组织并指导批零住餐业和旅游业大个体户转企业、专业市场实行统一结算等相关工作。

  (八)区土地房产局负责组织并指导全区房地产开发经营业、物业管理企业和投资项目的培育和申报工作。

  (九)区卫计局负责组织并指导全区卫生健康领域服务业企业和投资项目的申报工作。

  (十)区文体局负责组织并指导全区文化艺术、体育、娱乐产业企业和投资项目的培育和申报工作。

  (十一)区交通局、教育局、民政局等部门负责组织并指导交通运输类、教育产业、养老产业等企业和投资项目的培育和申报工作。

  (十二)区工商局要严格控制企业法人转为工商个体户,积极引导大个体户转变为企业法人,及时将达到“四上”标准的年内新增、成长型企业和接受委托管理的企业法人名单提供给区统计局。对外地单位来象山区生产经营的,建议该单位在辖区办理独立的法人经营单位,并对新增的“四上”企业法人和投资项目业主单位提供优质服务,及时办理社会统一信用代码证。

  (十三)区“一乡三办”负责辖区范围内符合条件的企业和建设项目纳入统计范围,收集相关材料,上报到统计部门。

  四、政策扶持

  (一)凡在库与新进的“四上”企业、大个体经营户,实施符合国家产业政策的项目,给予优先立项。

  (二)凡在库与新进的“四上”企业、大个体经营户,符合技术改造专项资金、服务业发展专项资金等申报条件的,优先考虑安排专项扶持资金。

  (三)凡在库与新进的“四上”企业、大个体经营户,工商年审、变更,优先办理。

  (四)凡在库与新进的“四上”企业、大个体经营户,享受区政务服务中心绿色通道服务,区政府支持其各项业务优先办理。

  (五)其行业主管部门协助在库与新进的“四上”企业、大个体经营户办理各项相关手续。

  五、奖励办法

  (一)新入库“四上”企业和投资项目统计人员的工作补助

  对统计基础工作扎实、能按照国家及地方统计报表制度要求准确、及时填报统计数据且达到统计部门管理要求的“四上企业”和投资项目统计员(每个企业1名),给予每人每年600元的统计工作补助。

  (二)对成功入库企业、项目的主管部门及“一乡三办”(含社区)奖励办法

  1.社区(村委会)每成功入库1家“四上”企业、5000万元以上(含5000万元)投资项目,奖励5000元,所在的办事处(二塘乡)奖励2000元;社区(村委会)每成功入库1个500-5000万元投资项目,奖励3000元,所在的办事处(二塘乡)奖励1000元。

  2.相关主管部门每成功入库1家“四上”企业、5000万元以上(含5000万元)投资项目,奖励2000元;每成功入库1个500-5000万元投资项目,奖励1000元。

  3.每成功入库1家“四上”企业、投资项目,奖励统计部门500元。

  六、其他

  (一)本办法所需补助及奖励费用,由区财政承担。

  (二)每月统计一次并对入库的单位进行相应的奖励。

  (三)本办法所涉及各项内容由各行业主管部门联合统计部门负责实施和解释。

  (四)本办法自下发之日起施行。以前区政府制定的有关规定与本办法不一致的,以本办法规定为准。

  

  附件:象山区“四上”企业入库申报材料及审核要求清单

47附件.象山区“四上”企业入库申报审核材料要求(分专业).doc
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