象山区住房和城乡建设局2025年上半年工作总结及下半年工作计划

2025年，在区委、区政府的正确领导下，住建局全力以赴抓好行业管理，推动经济发展，服务项目建设，现将截至目前工作汇报如下：

一、加强思想政治建设，强化意识形态，坚定理想信念

始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位，切实加强党的全面领导，进一步提振了发展信心，凝聚了工作合力。抓实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话指示批示精神。开展集中学习、交流研讨、党课宣讲5次。有力推动了党员领导干部深刻领悟党的创新理论和实践伟力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉显著增强。

二、聚焦主责主业，紧盯重点任务，全面抓好落实，各项工作取得新突破。

（一）住建经济运行“止跌回稳”

我区在库的建筑企业有27家，截止到一季度末产值累计完成4.06亿元，同比增长0.5％，预计上半年产值累计完成11.1亿元，同比增长5％。房地产项目18个，1－5月销售面积累计3.54万平方米，同比增长2.16％，预计上半年销售面积预计累计完成4.73万平方米，同比增长5％。

（二）严格依法行政，筑牢行业发展“安全堤”

做好辖区内9个在建工地开展安全生产工作；指导和监督辖区物业公司合同备案3个，审查电梯加装2台；接收信访件14件，答复率100％，12345平台办件工单共411件，按时办结率99.6％；接收市、区人大、政协提案26件。

（三）完善规划，加快土地收储及出让，推动重大项目建设

1．控规编制调整工作

推进《桂林南方橡胶厂及周边地块控制性详细规D－5－1、D－5－2地块规划调整方案》关于因调整规划增加适龄儿童学位教育问题征求各单位意见；协助桂林市城市规划设计研究院做好《桂林市中心城区漓西中片区中山南局部单元控制性详细规划》方案上报桂林市自然资源审查会审查前准备工作；启动《桂林市第二技工学校片区控制性详细规划》编制工作。

2．土地收储、出让工作

凯风路东侧B－9－1地块污染调查报告已经过市生态环境局会议，正在完善收储材料；豪骏拆迁安置项目已批复污染调查报告，收储函及出让函已报市土储，根据市土储要求，现需完善三方安置协议；象山区成片开发方案村委已签字，现编制单位已完成初步方案，5月30日报市自然资源局，6月13日出具初审意见，我区正在补充完善所需材料；持续推进城中村改造项目前期工作，5月28日我区组织提供安置房（F－2，F－7地块）及周边道路预审申报盖章材料报市自然资源局，于5月30日批复用地预审意见。6月11日预公告征求意见整套材料已报市自然资源局审核，待批复后报市政府批准。

（四）提速项目建设，打造城乡更新样板区，努力实现民生工程最大效益

1．老旧小区改造工作

老旧小区自改造以来共惠及小区300个，楼栋2376栋，住户46179户。2024年度改造工作已于2024年底开工，现有30个小区正在实施改造，完成总工程量50％。力争在年底前完成2024年度改造任务。2025年度32个老旧小区改造正在进行改造编制方案中。

2．市政道路维护工作

年内共审批道路开挖许可5单，收缴开挖修复费约2.2万元；处理数字城管通案件216起。

3．农村道路养护工作

今年需要养护的农村公路共计24条，养护里程约42公里，8个行政村。通过修整路面、清理水沟，打造“畅、安、舒、美”四好农村公路，同时积极落实“路长制”工作要求，设立“路长”公示牌，目前已完成养护里程10公里。

4．房屋征收工作

协助平办对崇信路三巷、瓦窑路东巷规划道路建设项目的集体土地和征拆房屋的工作，已签订1户征拆协议，目前平办和开发商对接产权安置的方案；完成了长虹中路积水点项目土地测绘放桩、农田分户工作；完成了桂林市铁西路（美食城）下穿湘桂铁路、衡柳高铁积水点治理工程土地确权等工作，协助平办起草了征地工作方案和征地补偿协议上报区政府审定；积极配合“消劣返清”项目工作专班完成管网及生态修复工程用地事宜。

5．城中村改造工作

项目已累计完成投资326万元，已完成拆迁入户调查及房屋测绘，招投标确定了房屋征收评估机构、全过程造价咨询、房屋拆迁等第三方服务单位，确定了土地征收、房屋征收和房票安置三大方案，已经完成征地16亩（净瓶山桥西侧和四分厂北侧征收集体土地）、拆迁1.03万平方米。

（五）沉下心，铆足劲，着力推动烂尾楼“拔钉扫尾”

枫丹丽苑、润实嘉园、绿涛·盈泰大厦项目已盘活，枫丹丽苑已经竣工，正在装修施工，润实嘉园部分楼栋已经交付使用。绿涛·盈泰大厦已启动预售。剩余鑫鼎花园等7个烂尾楼项目正在加快研究解决方案，逐步进行处置。

（六）人民至上、生命至上，扎实开展自建房安全专项整治及城市危旧房改造工作

1．自建房安全专项整治工作

截至目前，全区初步判定存在安全隐患的自建房已完成整治销号2437栋，销号率100％。其中，经营性自建房已完成整治销号2315栋，销号率100％，非经营性自建房已完成整治销号124栋，销号率100％，已完成任务指标。

2．城市危旧房改造工作

年内计划完成2024年改造任务45栋950套房屋，目前危旧房开工29栋，涉及646套住宅，完成投资额约1570万元，完成工程量的60％。2025年度危旧房761套改造正在进行前期工作。

三、存在问题

（一）城中村改造项目资金被退回，资金保障不足。

根据自治区和桂林市为降低政府债务率的决策部署和市城中村改造工作专班关于“退还全市城中村改造专项借款”的工作安排，项目业主新海公司已于5月30日将提取的专项借款资金全部退回农发行。资金的保障性不足，影响项目的正常进度。

（二）由于资金方面问题，导致城市更新老旧小区，城市危旧房改造等部分项目工程进展较慢。

四、2025年下半年工作计划

（一）持续做好经济数据的统计、上报工作

服务好在库的27家建筑企业、在售的18个房地产项目和7家其他营利性服务业，加强走访，切实解决企业生产存在的问题，促进经济向好发展。

（二）持续开展安全专项整治

按照统一部署，持续开展好自建房、城市危旧房、建筑工地安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。

（三）加强对上协调，努力争取各方面优惠政策

加强对上汇报、沟通和协调，及时掌握信息，吃透政策，积极争取各项奖补资金、政策性贷款和专项债，加快实施城市更新，努力拉动城区经济发展。

（四）　做好重大项目投资发展

着力做好“用好增量”和“盘活存量”土地两篇文章。加快推进“三大工程”建设，加快推进老旧小区、危旧房改造，用足用好城中村改造专项借款，加快推进城中村征拆安置住房建设以及相关配套基础设施建设。形成连片开发、产业聚集、配套合理、效益明显的发展板块，扩大重大项目投资效应，尽快形成产值。