象山区文化体育和旅游局2025年上半年工作总结及下半年工作计划

2025年上半年以来，在区委、区政府的正确领导和市文广旅局的指导下，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察桂林时重要讲话精神，努力完善公共文化体育旅游服务体系，推动全域旅游建设发展，文化体育旅游事业得到了长足发展。

一、工作情况

（一）文体事业有序推进

一是举办丰富多彩的节庆赛事。1月，在桂林市象山区联达广场举行“我们的中国梦”2025年文化进万家春节文化活动，进一步丰富群众的精神文化生活，营造欢乐的节日氛围。3月，开展“我们的中国梦”——文化进万家2025年南溪山樱花季暨象山区文化馆馆办文艺队伍交流汇报演出，共有52个群众文艺团队积极参与，献上精彩的表演。演出内容丰富多彩、节目形式多样，涵盖了舞蹈、合唱、器乐演奏、戏曲等多种艺术形式。协助桂林市体育局做好2025桂林半程马拉松象山路段的赛事保障工作；承办2025年象山区“职工杯”运动会；

二是文化惠民工程深入实施。我局扎实推进免费开放工作，公共文化场所每天平均开放时间8小时，受惠群众约1.5万人次。5月底—6月底，开展了为期四周的5·23桂林市象山区全民艺术普及月公益培训活动。本次公益培训开设了成人古典舞、成人合唱、成人声乐、成人速写和手机摄影共5门课程，共设课时60次。共有113人报名参与各项课程，预计活动期间共服务6780人次。

三是指导南门街道文化站、象山街道文化站评估定级工作。我局组建专家组，推进南门街道文化站、象山街道文化站评估定级工作，根据评估方案和评估标准，核实线上评估数据，开展实地评估上报至市文广旅局。

四是积极组织群众文艺队伍，指导创排节目参与文艺赛事。组织群众文艺队伍编排优质节目，积极备战，参加第十三届广西基层群众文艺汇演、第46届桂林市“漓江之声”群众文艺汇演（合唱、广场舞板块）等重要群文赛事。

（二）文化遗产科学保护

我局积极推动辖区非物质文化遗产项目单位申报城区级代表性传承人，并积极推动城区级非遗代表性传承人申报第九批市级非遗项目代表性传承人工作，邀请市非遗中心专家开展城区级传承人评审会、市级传承人申报推荐会，确定了黄昌典毛笔制作技艺、桂州窑陶瓷烧制技艺等5个非物质文化遗产项目的6名象山区代表性传承人，并推送2名城区级代表性传承人申报市级代表性传承人。在非遗活动开展方面，6月文化和自然遗产日活动期间，我局通过公众号、视频号发布公众号推文，科普宣传文化和自然遗产日主题内容及非遗保护相关法律法规。

（三）旅游产业加快推进

一是旅游经济持续向好。我局高度重视经济数据的统计上报，日常积极对接服务企业。1～5月份规上营利性服务业企业预计实现营收总额1.05亿元，同比增长2.6％。1～6月份辖区预计接待游客量为656万人次，预计实现旅游总消费75亿元，文旅产业整体经济形势持续向好。

二是推动落实“景区焕新”工程。我区先后印发了《象山区A级旅游景区管理述职评议工作方案》《实施“景区焕新”工程行动方案》等文件，切实引导推动象山景区由旅游观光向休闲度假转型，甑皮岩遗址由文化类向综合体验类转型。推进桂林植物园体育公园项目建设和梦想储运站文旅融合园区改造。鼓励涉旅企业围绕景区特色开发旅游新产品，打造一批融合清廉文化且富含区域特色的文旅体验品牌。两江四湖·象山景区设置清廉文化电子屏及景观小品，通过挖掘世界级旅游城市首倡精神、红色抗战文化、中华民族共同体意识、古代诗词石刻等元素，将清廉元素融入景区自然风景和人文底蕴，潜移默化地实现人在景中游，廉在心中生；南溪山景区以象征纯洁高尚、淡薄高雅的樱花为载体，突出“清廉文化”的内涵，2025年春季举办“文化进万家南溪山樱花季文艺汇演”，吸引众多市民游客感受清廉文化，体验文艺之美；同时南溪山公园还组织工作人员开展“廉洁自律，种莲明志”系列活动，为清廉景区建设提供坚强组织保证。

三是地学旅游品牌形象持续提升。以广西旅游年为契机，推动桂林梦想储运公司与天目地学深度合作，促进储运站转型文旅高端消费集聚区，共同打造桂林市地学博物馆，达成《桂物天目地学博物馆合作协议》，于3月底组织世界自然遗产中国专家委员会主任、中国科学院地质所刘嘉麒院士等11位来自地质学、古生物学等领域的权威专家组成评审委员会，圆满完成《桂物天目地学博物馆展陈大纲》评审工作。这标志着这座以“探索地球奥秘，传播科学知识，传承科学家精神”为主题的科普殿堂有序进入深化设计及展陈实施阶段。

推动天目“小矿晶、大地球”“小化石、大奥秘”系列地学文创品研发并在线上线下布局销售渠道，同时向矿物晶体饰品展销和矿晶化石修复体验等领域拓展，提升产业发展质效。截至目前上述两个系列地学文创品已销售至全国多家自然博物馆，在南京、天津、海口、郴州的地学类博览会上更是赚足眼球、火爆异常。此外，引导企业积极布局矿晶彩宝加工产业链，目前已与广东番禺等地厂家建立直接合作关系，汇聚加工技术与设计理念优势，推动矿晶珠宝设计、加工制造、销售服务上下游产业协同发展，提升地学旅游产业附加值。

（四）行政工作一体推动

一是强化行政审批服务。2025年截至5月底办理行政审批事项6项：娱乐场所设立4个，娱乐场所延续1个，变更1个。

二是科学整治旅游市场秩序。为深入贯彻落实市政府主要领导关于加强旅游市场秩序综合整治工作要求，加强对旅游团队、重点旅游景区、涉旅购物店的检查和监管，我区组织召开了2025年旅游市场秩序整治工作会议，我局作为区旅游市场秩序综合监管领导小组研究制定了《象山区2025年旅游市场秩序整治工作方案》，将重点工作任务下发清单由各领域区领导小组成员单位具体推进整治工作。构建旅游市场联合监管机制，重大节假日针对重点景区、购物场所等点位，通过采取“蹲点式”“四不两直”举措，积极发现并解决问题。截至目前，我局协同市文化市场综合行政执法支队二大队出动检查人员的人次901次，检查涉旅场所285家次，立案查处旅游案件7起，处理投诉和信访16件。根据《桂林市旅游市场重点监管名单信息》，线下走访11家旅行社、集中约谈3家旅行社。加强文旅负面舆情监测，推进“一键游广西”智慧监管平台建设，强化数据监测分析预警，实现旅游团队全环节、全过程智能监管。

三是建立健全A级旅游景区管理长效机制。在市文广旅局的业务指导下，我局印发了《开展2024年度A级旅游景区管理述职评议工作的通知》，对景区旅游基础设施管理、旅游核心景观价值提升、门票价格管理、智慧景区建设等九项内容进行量化评分。鼓励企业积极创新经营思路，围绕景区特色开发新产品，深挖景区文化底蕴，打造一批富有桂林特色、小而精、优而美的文化旅游产品，提升景区品质。要求景区管理服务人员要从游客体验出发，提升精细化服务质量，提升旅游景区智慧化管理，提高游客体验感和满意度。目前我区两家3A级旅游景区：万福广场·休闲旅游城景区、侗情水庄景区顺利完成述职评议工作。

四是确保文旅安全大局稳定。我局始终绷紧安全弦，常态化巡查景区景点、旅游购物场所和文化娱乐场所的安全生产工作；每月定期与区公安、城管、消防、应急等部门联合开展行业督导检查工作；结合第24个“安全生产月”活动开展，制定了《象山区文化体育和旅游局2025年“安全生产月”活动实施方案》，积极到辖区文旅企业宣传和指导活动开展；针对今年来全国安全生产方面的事故案例，按照上级要求，认真开展“举一反三”学习和研讨，防微杜渐；结合近期中小学防溺水专项检查督查开展防洪度汛排查工作，并指导象山、南溪山景区开展防汛应急演工作。

五是广泛宣传加强旅游影响力。一是贯彻落实《感恩深圳－－同城礼　2025桂林市A级景区面向深圳市民免费开发政策实施方案》文件要求，配合市级部门积极动员辖区侗情水庄景区面向深圳游客免费开放，深化深桂两地协作，促进文旅经济消费。二是推动天目地学博物空间作为“美地打卡点”入选第三批100个广西文化旅游打卡点推荐名单，有效提升了品牌知名度。三是在春节、五一等重要节庆节点动员各景区开展旅游活动，配合市级部门利用文旅公众号、“一键游广西”、小红书、抖音等多媒体平台进行文旅活动推广工作，深化宣传效应，促进辖区文旅新亮点走进大众视野。

二、下半年工作打算

（一）旅游工作

一是聚力文旅焕新，推动景区提质升级

根据市文广旅局印发的《2025年桂林市“文旅焕新”工作方案》文件精神，鼓励支持文旅企业发展AI互动体验、智慧文旅项目等新业态。指导象山景区建设“桂林之眼”科技文旅文创园项目，打造集旅游文创、AI文旅、艺术空间、轻食餐饮为一体的休闲综合体，赋能“科技＋文旅”网红新IP，为象山景区运营增添“文化内涵和艺术体验”驱动力。

二是强化宣传营销，擦亮象山文旅品牌

一是严格对标《2025广西旅游年活动实施方案》《2025年桂林市文化和旅游工作要点》，配合市级部门积极做好广西全域旅游大集市工作，有效推介象山辖区精品旅游线路和特色旅游服务，充分展示象山文旅品牌形象。二是协助市级部门做好2025下半年全马赛事等活动，推动“文旅＋演艺”“赛事＋旅游”等融合发展，实现文体旅活动创新推广。三是推进“一键游广西”优化提升工作。严格按照上级工作指示，利用微信公众号增加平台曝光量，加强“一键游广西”宣传推广力度，为辖区文旅产业高质量发展释放更多“数字红利”。

（二）群众文化工作

一是夯实文化成果大家享，以突出基层群众“基本文化权益”为主旨，加大拓展免费开放服务项目。举办更多门类免费艺术培训班，联合文化站、社区文化活动中心开设文艺培训和辅导。二是积极开展参与各类社会文化艺术活动。利用非物质文化遗产为主题内容的活动，策划好、组织好、开展好非物质文化遗产展示周；同时认真协助完成各级政府主办的大型文化活动任务，贯彻参与如象山水月、漓江之声、艺术巡游等重要文化活动；策划举办更多更丰富的书法、美术、摄影、非物质文化传承等文艺作品精品展览。三是强化辅导培训，提升基层文艺队伍素质和骨干创新能力；四是继续加强全馆干部职工政治素质、业务素质和文化素质等。

（三）文旅市场管理

坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的原则，及时宣传文化旅游市场管理新规定、新要求，结合创城、校园周边安全等工作，积极开展文化旅游市场专项治理。持续做好旅游市场秩序综合整治，促进旅游服务质量全面提质升级。采取多形式、多渠道、多部门联合执法检查的方式加大旅游市场日常执法监管力度，及时处理好相关投诉、举报，依法依规查处旅游市场违规经营行为，对违法违规行为采取零容忍，绝不姑息。同时对于市直部门执法的领域，积极发现并提供线索，配合市直部门做好案件查处工作，发挥联合执法效力，持续开展旅游乱象常态化治理。结合即将开展的A级旅游景区、星级旅游饭店复核工作，在完善自身品牌标准的同时要求各文旅品牌企业提高旅游服务质量，用心提高服务水平，积极回应游客关切，全力解决游客投诉需求，强化企业内部管理，注重守法经营、诚信经营。

（四）清廉景区建设

继续强化清廉景区建设工作：一是强化清廉景区内涵式发展。通过深化清廉景区建设成效，促使旅游行业服务提升和诚信形象树立，不断提升辖区旅游产业的质效。二是继续加大文旅市场日常执法监管力度，依法依规查处旅游市场违规经营行为。及时处理好相关投诉、举报，对违法违规行为采取零容忍，绝不姑息。同时对于市直部门执法的领域，积极发现并提供线索，配合市直部门做好案件查处工作。在马上到来的旅游旺季和大型节会活动期间，对重点旅游景区、交通枢纽等游客集中场所市场秩序开展联合督查。同时，根据公众反映强烈的突出问题，有针对性地对有关地区、有关经营单位、有关场所开展突击检查。重点整治象山景区附近闲散人员非法招揽游客、尾随兜售和火车站、汽车南站周边存在的“黑车”“黑导”“黑社”、欺客宰客、诱导游客，旅行社低价团恶性竞争、导游变相强买强卖等突出问题，切实推动旅游市场秩序有效改善，提升辖区旅游美誉度和旅游者满意度，保障城区旅游业持续健康发展。

（五）全民健身体育活动

继续推进体育基本公共服务项目设施建设，积极筹措资金建好、维护好辖区球类运动场地和健身路径。继续办好辖区跆拳道、门球、羽毛球、健步走等体育运动项目赛事活动。加强体育产业发展，进一步推动体育与文化、旅游等行业融合发展，努力发展体育社团组织，大力开展体育志愿者服务进乡村（社区）活动。

（六）全面完成年度综合目标任务

认真按照区委、区政府目标管理任务，创造性地完成各项指标任务，高标准落实年度绩效考评工作。