2025年桂林市象山区教育局法治政府建设工作报告

2025年，在区委、区政府坚强领导和区委依法治区办有力指导下，区教育局严格遵照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，紧扣更高水平法治象山建设目标，始终以习近平法治思想为引领，立足象山区教育工作实际，坚持以法治思维和法治方式推动教育改革发展，认真履行法治建设职责，全区教育系统法治建设取得扎实成效。现将本年度主要情况报告如下：

一、强化组织领导，夯实法治建设根基

（一）深化理论武装，提升政治站位。严格落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务与首要学习内容，全面纳入教育党工委理论学习中心组学习、党员日常教育的核心模块。同时，紧密结合学习宣传党的二十大及二十届历次全会精神，与党中央关于全面依法治国的重大决策部署一体学习、一体落实、一体推进，不断强化理论武装，提升法治素养，切实以习近平法治思想引领教育系统法治建设高质量发展。

   （二）健全责任体系，压实主体责任。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行第一责任人职责，督促班子成员落实“一岗双责”，构建一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，指导各类学校依法制定章程、健全校内治理结构，完善教学、人事、财务、安全、学生管理、教师权益保障等制度体系，推动学校依章程自主管理、规范运行。坚持依法治校不动摇，持续提升学校法治化管理水平，促进公办、民办学校同步规范、均衡发展。

   （三）坚持党的领导，依法科学决策。始终坚持党对教育法治工作的全面领导，重大行政决策、重要规范性文件制定、重点法治事项均严格履行集体讨论决定程序。定期召开党工委班子会议研究法治相关议题，充分发挥法律顾问作用，对重大决策、重要文件、重要合同协议等开展合法性审查，从源头上防范法律风险。全面推行行政权力清单和责任清单制度，优化行政执法流程，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，确保行政权力公开透明运行。

二、严格依法行政，提升教育治理能力

（一）规范教育行政执法。加强教育行政执法队伍建设，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，常态化组织执法人员专业培训。聚焦校外培训规范、民办学校办学监管、师德师风建设等重点领域，联合市场监管、公安、民政等部门开展联合执法检查，依法查处违规办学、违规开展学科类培训等行为，督促问题整改到位，切实维护良好教育生态。

（二）深化政务公开与政务服务。坚持以公开为常态，依托政府门户网站、政务新媒体、校园公告栏等平台，全面及时准确公开招生政策、学区划分、收费标准、教师招聘、项目招标、经费预决算等社会关切信息。优化依申请公开办理流程，依法保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，以公开促落实、促规范、促服务。

（三）依法有效化解矛盾纠纷。扎实推进监督排查工作，聚焦防校园欺凌、校园食品安全、教辅教材管理等重点领域，通过公开举报邮箱、投诉电话等方式，畅通群众监督、意见反映渠道。健全校内矛盾纠纷排查化解、信访依法办理、多元联动调处机制，严格落实信访工作责任制，依法分类处理群众诉求，引导群众通过法治途径解决问题。各类信访及投诉举报事项均按时办结、妥善处置，群众合法权益得到有效维护。

三、深化法治教育，营造浓厚法治氛围

（一）强化教职工法治素养。将法治教育纳入教师培训和师德师风建设重要内容，常态化开展师德法治专题培训和廉洁从教教育。健全教师常态化法治学习与考核机制，实现全员覆盖、全程达标。构建“五位一体”监督体系，强化排查筛查与思想摸排；健全师德师风长效工作机制，推动师德师风建设常态长效、走深走实。

（二）抓实青少年法治教育。将法治教育纳入国民教育体系，开齐开足法治课程，推动宪法、民法典、未成年人保护法及安全防范知识进校园、进课堂、进头脑。常态化开展法治宣传教育、宪法学习等主题活动，组织学生参与市级宪法竞赛并获优异成绩。开展青骄第二课堂学习与禁毒宪法征文活动，评选表彰优秀作品。持续强化学生法治素养，引导青少年养成尊法学法守法用法的思想自觉和行为习惯。

（三）发挥法治副校长作用。联合区法院、检察院、公安分局、司法局等部门，为全区中小学配齐配强法治副校长，完善聘任、管理、考核和保障机制。推动法治副校长常态化开展法治讲座、以案释法、心理疏导、安全演练等活动，持续提升校园法治宣传教育实效。

四、推进依法治校，筑牢校园安全防线

（一）融入国家安全教育。坚持总体国家安全观，将中华人民共和国国家安全法律法规教育有机融入学校思想政治课程和日常教育教学，通过课堂教学、专题报告、主题实践等形式，常态化开展国家安全宣传教育，增强广大师生维护国家安全的责任感和能力。

（二）抓实校园安全法治宣传。联合交警、消防、公安等部门，定期开展交通安全、消防安全、防范校园欺凌、防范电信网络诈骗、禁毒等专项安全法治教育。督促各学校严格落实安全教育常态化模式，依托主题班会、国旗下讲话、应急疏散演练等载体，不断提升师生安全防范意识和自护自救能力。

（三）依法保障师生合法权益。依法保障学生受教育权、人格权、隐私权等合法权益，规范学籍管理、资助救助、惩戒教育等工作，严禁体罚与变相体罚学生。依法保障教师进修培训、职称评聘、薪酬待遇、民主管理等权利，维护教师职业尊严与合法权益，营造公平正义、风清气正的育人环境。

五、存在的问题与不足

对照新时代法治政府建设高标准和教育高质量发展新要求，当前工作仍存在一些短板：一是法治宣传教育形式和载体有待进一步创新，针对不同群体的精准性和实效性有待提升；二是法治建设与教育教学中心工作的融合度、渗透度有待深化，法治对教育改革发展的引领保障作用需进一步发挥。

六、下步工作打算

下一步，区教育系统将继续坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实区委、区政府法治建设决策部署，聚焦问题短板、精准发力攻坚，持续提升教育治理法治化水平。一是创新普法形式载体，充分运用新媒体、实践基地等平台，增强法治教育吸引力、感染力和实效性；二是强化分类指导与督导检查，推动各级各类学校提升依法治校能力和内部治理水平，促进均衡发展；三是深化法治与教育教学、管理服务深度融合，将法治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面；四是加强教育行政执法队伍专业化建设，完善执法程序、规范执法行为、提升执法效能。同时，健全矛盾纠纷预防调处化解机制，依法妥善处置各类问题，推动象山教育高质量发展，努力办好人民满意的教育。

象山区教育局

2026年2月28日