象山区人力资源和社会保障局关于对区政协六届六次会议人社类 第3号提案的答复

陈万军、赵磊、匡宝华委员：

你们提出的《关于加大科创人才引进力度，加快象山区经济发展的建议》的提案收悉。现答复如下：

一、象山区科创人才工作现状与成效

象山区作为桂林市的重要组成部分，始终坚持人才引领发展的战略地位，积极融入桂林世界级旅游城市建设大局。2024年，我区围绕《桂林世界级旅游城市建设发展规划》，在市委、市政府的领导下，积极参与市级“鱼鹰引才”“丹桂育才”等人才计划。同年，我区经济呈现稳健发展态势，GDP显著增长，并首次跻身全国工业百强县及全国科技创新百强县行列，这为我区吸引和集聚科创人才奠定了坚实基础。

目前，我区已具备一定的科创人才引进基础。2025年4月，桂林市启动了高层次人才认定申报工作，范围覆盖我区企事业单位。经认定的高层次人才可享受经济补贴、职业发展支持、子女教育优先权、医疗绿色通道等一系列政策利好。我区部分重点企业，如漓泉、桂林三花、橡胶机械等，在技术改造和扩大产能过程中，也对科创人才形成了持续需求。

二、已开展的科创人才引进工作及措施

依据《市委办公室　市政府办公室关于印发〈桂林市人才引进和培养办法〉的通知》（市办发〔2024〕11号）精神，我局积极推进以下工作：

落实高层次人才认定与政策激励：我们积极组织区内企事业单位申报桂林市高层次人才认定。2025年度的申报工作已于4月7日启动，持续至4月30日。我们通过政务平台、企业服务群等多种渠道宣传政策，指导用人单位为引进的科创人才申请认定，确保人才能够及时享受市级层面提供的经济补贴、子女教育、医疗绿色通道等优惠待遇。

聚焦重点产业领域引才：我们紧紧围绕我区产业布局，着力服务高端装备制造、新材料、食品饮料（如华翔、环城金属等龙头企业）、现代服务业（推动丹桂、粮贸等酒店业态升级，雅诗阁、亚朵等新酒店开业）等重点领域，引导人才向关键产业链集聚。同时，关注市级“人才飞地”等创新模式，探索柔性引才机制，助力企业引进急需的科创人才。

优化人才服务保障：我局负责协调落实引进人才的劳动关系、社会保险、人事代理等服务，努力营造吸引人才、留住人才的良好环境。我们积极宣传并协助落实市级人才政策，确保各项待遇能够兑现到位，切实解决人才在象山工作的后顾之忧。

三、下一步工作计划与重点方向

您的提案为我们指出了下一步工作的重点。我们将充分吸纳您的建议，重点从以下几个方面深化科创人才引进工作：

（一）强化产业与人才精准对接

绘制产业人才地图：围绕我区“坚持存量与增量两手抓，推动工业提能”的战略，以及谋划中的新兴产业（如海洋经济、绿色能源等），联合工信、科技等部门，深入调研分析重点企业、重点项目对科创人才的具体需求，制定精准的科创人才引进目录和规划，提高引才的针对性和有效性。

聚焦重大项目引才：紧跟贵州全泰酒业酱香白酒项目、豪创气体搬迁项目、教育产业园等区内重大项目建设进度，提前介入，“一项目一策”地提供人才引进方案支持，实现项目落地与人才引进同步推进。

（二）完善多元化引才育才机制

拓宽引才渠道：除常规招聘外，计划联系区内重点企业赴外地高校及科研院所集中的城市开展专项招聘和推介活动。积极探索“柔性引才”模式，支持企业通过“周末工程师”、技术咨询、项目合作等方式，吸引市外、区外高层次科创人才为我区服务。

加强本土人才培养：积极推荐区内符合条件的本土科创人才申报市级“丹桂育才”等培养计划。鼓励企业与本地院校、培训机构合作，开展定向培养和职业技能提升培训，尤其注重培养符合我区产业需求的实用型、技能型科创人才。

（三）升级人才政策与服务保障

争取政策资源与优化区级配套：积极向市级部门反映，争取在高层次人才认定指标、奖励资金额度等方面向我区倾斜。同时，研究探索在区级层面，对引进的特别突出的科创人才或团队，在安家补贴、科研启动经费等方面给予进一步支持的可能性。

构建全方位人才服务生态：强化“一站式”人才服务窗口功能，简化办事流程，提高服务效率。不仅关注高层次人才，也重视青年科创人才的成长，协调解决他们在住房安居、子女入学、配偶就业等方面的实际困难。积极营造尊重知识、尊重人才的社会氛围，提升人才的归属感和幸福感。

（四）深化区校（所）合作与平台建设

搭建创新平台引才：积极支持并参与市级层面的“青年与海”教科人一体化改革等创新举措，鼓励我区企业与高水平大学、科研院所共建研发中心、实验室等创新平台。通过平台建设汇聚科创人才和资源，推动科技成果在我区转化落地。

推动“政产学研金”深度融合：尝试组织“政企联谊会”“人才沙龙”等活动，加强政府、企业、人才、金融机构之间的交流互动，促进信息共享和资源对接，为科创人才在我区创新创业提供更广阔的舞台和更丰富的资源。

四、总结

再次感谢您对象山区科创人才工作和经济发展的深切关注和宝贵建议。吸引和集聚科创人才是一项长期而系统的工程，对于我区实现“关键领域精准发力，争当世界级旅游城市建设主力军”的目标，以及经济高质量发展至关重要。

我局将继续认真履行职能，加强与组织部、科技局、工信局等部门的协同联动，形成工作合力，共同抓好各项人才政策的落实与创新工作。我们坚信，在区委、区政府的正确领导下，在各位政协委员的监督和支持下，象山区的科创人才引进工作必将不断开创新局面，为加快我区经济发展提供更加坚实的人才支撑和智力保障。

请您继续对我们的工作予以关心并提出宝贵的批评和意见！