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第一部分:部门概况
一、 基本情况
二、 人员构成情况
三、年度主要工作任务
第二部分:2017年部门预算报表
表一:部门收支总表
表二:部门收入总表
表三:部门支出总表
表四:部门基本支出表(按经济分类科目)
表五:财政拨款收支总表
表六:一般公共预算支出表
表七:一般公共预算基本支出表
表八:“三公”经费表
表九:政府性基金预算支出表
第三部分 2017年部门预算情况说明
一、2017年收支预算总体情况
二、2017年财政拨款支出预算情况
三、2017年“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况
四、政府采购情况
五、国有资产占有使用情况
六、重点项目绩效目标情况
第一部分 部门概况
一、桂林市象山区城市管理监察大队参公事业单位基本情况
(一)机构设置情况
参公事业单位1个,即:桂林市象山区城市管理监察大队。
(二)基本职能
受桂林市规划局与象山区城管局委托执法,区城管大队职责是:
1、负责对辖区集体土地上违法建筑的查处;配合辖区重大工程项目的征地、拆违(迁)工作。
2、负责象山区市容管理工作。
3、负责对辖区所有非机动车违章停放的整治工作。
4、完成上级交办的其它临时性工作任务。
5、执行国有资本与财务管理的方针政策。定期组织实施清产核资工作。
二、人员构成情况
桂林市象山区城市管理监察大队实际在岗人数共263人(含外借人员),正式职工共51人、聘用制人员共212人(外借11人,正式6人,聘用5人)。
三、年度主要工作任务
2017年计划组织收入180万元,2016无此预算,一般公共预算支出进度达90%以上。
(一)加强城市建设,努力实现收入平稳增长
一是做好辖区城市管理市容市貌管理工作,有效支持城市发展。二是加强城市管理,把完成收入目标作为一项“硬任务”来抓,做到早安排、早部署。加强与相关部门之间的协调配合,依法加强行政执法力度,密切关注非税收入占比,努力提高城管大队罚没款收入质量。
(二)优化支出结构,提升城市建设保障水平
牢固树立节约意识,从预算编制入手,严格落实中央八项规定和厉行节约、反对浪费各项制度规定,按照“保工资、保运转、保重点支出”的原则统筹安排,牢固树立过紧日子的思想,大力压减一般性开支,节约财政资金,努力保障各项重点支出需求。
(四)深化收支管理改革,逐步提高科学理财水平
一是改进预算控制方式,夯实预算执行管理。进一步调整预算支出管理模式,努力实现按进度均衡支付。二是继续加强预决算公开。进一步细化部门预决算及部门预决算公开内容,加大“三公”经费预决算公开力度,提高预决算透明度。三是进一步盘活存量资金。
第二部分 2017年部门预算报表(见附件)
表一:部门收支总表
表二:部门收入总表
表三:部门支出总表
表四:部门基本支出表(按经济分类科目)
表五:财政拨款收支总表
表六:一般公共预算支出表
表七:一般公共预算基本支出表
表八:“三公”经费表
表九:政府性基金预算支出表
第三部分 2017年部门预算情况说明
一、2017年收支预算总体情况
(一)收入预算说明
2017年收入预算1628万元,同比增加669万元,增长41%。其中:一般公共预算拨款1628元;政府性基金拨款0万元;国有资本经营预算拨款0万元;上级补助收入0万元;其他收入0万元。
(二)支出预算说明
2017年支出总预算1628万元,其中:基本支出1370万元,占支出总预算84.15%,同比增加473万元,增加52.73%,主要原因:一是我大队人员比去年增加110人,二是我大队增加人员的养老、医疗、工伤、生育保险、失业、公积金预算归口街道办,2016无预算;项目支出258万元,占支出总预算15.85%,同比增加196万元,增长316.13%,主要原因:一是数字化、网格化城管平台的建立与维护;二是增加公务用车运行维护费;三是为更好地管理城市市容市貌,调动队员的积极性,桂林市城管系统一线六城区展开评比,实行了绩效考评办法。
1、按支出功能分类科目划分,共分为四类,其中:
社会保障和就业支出80万,同比增加80万;主要原因是2017年养老保险功能科目发生变化,2016年养老保险预算记入一般公共服务支出科目;
医疗卫生与计划生育支出26万元,同比增加3万元,主要原因是今年我大队人员增加,医疗、工伤、生育保险预算归口街道办,2016无预算;
城乡社区事务支出1480万元,占支出总预算90.9%,同比增加588万元,增长65.9%;
住房保障支出42万元,同比减少2万元;主要原因是我大队按象山区政府要求规范了住房公积金。
2、按支出经济分类科目划分,共分为六类,其中:
工资福利支出类科目1348万元,占支出总预算82.8%,同比增加560万元,主要原因是街道办城管中队回归大队统一管理,2016无预算;
商品和服务支出类科目142万元,同比增加59万元,增加71.08%,主要原因是2016年3月实行交通补贴制度,2017年将交通补贴纳入我大队预算;
对个人和家庭的补助类科目126万元,同比增加39万元,增加44.83%,主要原因是我大队人员比去年增加110人;
基本建设支出类科目11万元,2016年无预算。
3、按支出结构分类科目划分,分为基本支出预算和项目支出预算。
(1)基本支出预算
基本支出的工资福利支出预算1160万元,同比增加372万元,主要原因:一是我大队人员比去年增加110人,二是我大队人员医疗、工伤、生育保险、失业预算归口街道办,2016年无预算;
基本支出的商品和服务支出预算88万元,同比增加5万元,主要原因是2016年3月实行交通补贴制度,2017年将交通补贴纳入我大队预算;
基本支出的对个人和家庭的补助支出预算121万元,同比增加34万元,主要原因:一是我大队人员比去年增加110人, 2016年无预算。
(2)项目支出预算
项目支出预算258万元,占支出总预算15.85%,同比增加196万元,增长316%,2016年3月实行交通补贴制度,2017年将交通补贴纳入我大队预算,新增城管通、执法记录仪等办公设备,2016无预算。
二、2017年财政拨款支出预算情况
(一)一般公共预算支出
2017年一般公共预算支出预算1628万元,其中:基本支出1370万元,占支出总预算84.15%,同比增加473万元,增加52.73%,主要原因:一是大队人员比去年增加110人,二是我大队人员的医疗、工伤、生育保险、失业预算归口街道办,2016年无预算;项目支出258万元,占支出总预算15.85%,同比增加196万元,增长316.13%,主要原因:一是数字化、网格化城管平台的建立与维护;二是增加公务用车运行维护费;三是为更好地管理城市市容市貌,调动队员的积极性,桂林市城管系统一线六城区展开评比,实行了绩效考评办法。
按支出功能分类科目划分,共分为六类,其中:
社会保障和就业支出80万元,同比增加80万;主要原因是2017年养老保险功能科目发生变化,2016年养老保险预算记入一般公共服务支出科目;
医疗卫生与计划生育支出26万元,同比增加3万元,主要原因是今年我大队人员增加,医疗、工伤、生育保险预算归口街道办,2016无预算;
城乡社区事务支出1480万元,占支出总预算90.9%,同比增加588万元,增长65.9%;
住房保障支出42万元,同比减少2万元;主要原因是我大队按象山区政府要求规范了住房公积金。
(二)政府性基金预算支出
无使用政府性基金预算安排的支出。
(三)国有资本经营预算支出
无使用国有资本经营预算安排的支出。
三、2017年“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况
(一)因公出国(境)经费无预算安排,同比无变化。
(二)公务接待费无预算安排,同比无变化。
(三)公务用车费2.38万元,同比增加2.38万元,主要是执法车辆的运行维护费。
(四)会议费1.4万元,同比增加0.8万元,主要是举办财税小型座谈会开支。
(五)培训费1.8万,同比增加0.8万元,主要是员工日常出差培训费用。
四、政府采购情况
2017年政府采购预算11万元,同比增加11万元,主要是2017年计划采购城管执法记录仪、城管通、对讲机、网格化城管平台数据设备系统,该设备系统属于新增设备,部分城管通已经老化。
五、国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,本部门资产总计173.27万元,其中:流动资产60.65万元,固定资产112.62万元,主要是本部门使用的电脑、打印机、空调等,无公务车辆。
六、重点项目绩效目标情况
项目:象山区城市管理监察大队聘用制人员绩效120万
实施进度计划:2017年1月1日起至2017年12月31日止。
年度目标:按照《象山区城市管理监察大队绩效考评办法及补充规定》,严格考核,确保我区的城市管理有新变化。
绩效考评内容:
(一)遵守纪律方面(30分)。1、服从命令,听从指挥(6分)。2、严格遵守禁酒令(6分)。3、严格遵守车辆管理规定(6分)。4、大队所有人员在工作中应廉洁自律,禁止“吃、拿、卡、要” (6分)。5、上班期间按规定着装(2分)。6、严格请销假制度(2分)。7、严格遵守工作纪律(2分)。
(二)履行职责(40分)。
(三)工作业绩(30分)。
附件:2017年部门预算报表
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