转移支付2022年城乡义务教育补助经费自评报告

一、基本情况

(一)转移支付概括。

2022年度,上级下达象山区城乡义务教育补助经费中央转移支付资金1864.87万元,其中,生均公用经费1717万元,家庭经济困难学生生活补助资金36.36万元,特岗教师生活补助资金25.29万元,乡村教师生活补助62.22万元,校舍安全保障长效机制补助资金24万元。

(二)区域绩效目标情况。

全部完成目标,一是落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制;二是实施农村义务教育学校教师特设岗位计划,为农村义务教育学校补充一批合格教师。

二、绩效情况分析

(一)资金情况分析。(分析资金投入及执行情况)

2022年,象山区教育局城乡义务教育补助经费预算数1864.87万元,其中中央财政资金1618.35万元,地方资金246.52万元;截止到2023年3月31日,执行数1772.87万元,预算执行率95.07%,其中中央财政资金执行数1618.35万元,预算执行率100%,地方资金全年执行数154.52万元,预算执行率96.44%。

(二)资金管理情况分析。(分析资 金分配、下达、拨付、使用、执行、预算绩效管理、支出责任履行、政策目标实现等情况)

2022年,象山区教育局按文件规定标准分配城乡义务教育补助经费1864.87万元,其中生均公用经费1717万元、家庭经济困难学生生活费补助36.36万元、乡村教师生活补助经费62.22万元、农村义务阶段教师特岗计划25.29万元,按校舍项目规划分配24万元。

所有资金均在年初按预算及时下达;并根据完整的审批程序和手续拨付到位;资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况;专项资金按《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》专款专用,专项核算;年初制定预算绩效目标,逐项落实,按序时进度、项目进度支付资金;区教育局推进项目进度,按财务管理制度办理支付手续,区财政局加大审核审批资金支出力度,共同完成资金支付工作。

2022年,象山区严格落实了城乡义务教育经费保障机制,落实了国家惠民政策,落实了“三保”政策,中央对地方教育转移支付的城乡义务教育补助项目资金支出进度达90%以上。

(三)总体目标完成情况分析。(对照总体目标分析全年实际完成情况。)

总体目标全部完成,一是落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制;实施农村义务教育学校教师特设岗位计划,为农村义务教育学校补充一批合格教师。

(四)绩效指标完成情况分析。(根据三级绩效指标值,逐项分析全年实际完成情况。)

1、产出指标完成情况分析

(1)数量指标:1.城乡义务教育生均公用费定额标准:小学生650元/年·生、初中生850元/年·生,特殊教育学生6000元/年·生;2.家庭经济困难学生生活补助标准:小学生1000元/年·人、初中生1250元/年·人;3.乡村教师生活补助人均300元/月·人;4.特岗教师工资性补助人均4203元/月·人。

(2)质量指标:特岗教师招聘计划完成率100%;校舍安全保障机制补助经费项目质量达标率不低于国家规定的标准;

(3)成本指标:1.生均公用经费分配学校数26所,分配资金1717万元,截止到2023年3月31日至,共计拨付金额1631万元;2.家庭经济困难学生生活补助受益学生数1273人次,据实发放资助资金33.58万元,3.乡村教师生活补助计划奖补受益教师数154人,发放资金62.22万元;4.特岗教师工资性补助资金受益教师数10人,支出25.29万元;5.校舍安全保障长效机制补助资金用于力创小学、回民小学、二塘中心校三所学校安全设施改造项目24万元,三个项目已完工验收,实际完成支出18万元。

2.效益指标完成情况分析

社会效益:1.乡村教师队伍素质不断提升;2.学生身体素质不断提升。

3.满意度指标完成情况分析

1.家长满意度100%;2.学生满意度100%;3.教师满意度100%。

三、发现的主要问题和改进措施

生均公用经费因疫情原因,年底部分公用经费无法按时支付,区财政结转至2023年进行支出。校舍安全保障机制工程三个项目,目前已完工验收,支付工程款18万元,支付率75%。

下一步改进措施:后续我局将继续督查施工单位尽快完成结算编制并及时送审,争取尽快完成相关项目的款项支付。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

象山区教育局高度重视绩效评价结果的应用工作,着力提高绩效意识和财政资金使用效益。同时,将中央对地方专项转移支付绩效目标自评报告进行内部公开、社会公开,广泛接受监督。

五、其他需要说明的问题巡视、审计和财会监督中发现的问题及其涉及的金额。