关于印发《象山区推进清廉景区建设的实施方案》的通知

区机关相关部门、辖区各大景区：

现将《象山区推进清廉景区建设的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

桂林市象山区文化体育和旅游局

2022年5月20日

象山区推进清廉景区建设的实施方案

根据《中共桂林市委员会关于推进新时代清廉桂林建设为打造世界级旅游城市提供坚强保障的实施意见》（市发〔2022〕4 号）精神，大力推进清廉景区建设，结合我区工作实际，现就象山区推进清廉景区建设，制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想和习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对桂林的重要指示精神，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，持续深入开展文化旅游市场专项整治行动，推动清廉思想、清廉规则、清廉文化融入景区发展的全过程，为景区高质量发展营造风清气正的行业新风和良好发展环境，为凝心聚力打造世界级旅游城市提供保障。

（二）主要目标。辖区景区清廉建设全覆盖，推出红色清廉文化旅游精品线路，景区管理机制更加健全，景区运行更加公开规范高效，清廉理念深入人心，整体清廉程度显著提升，风清气正的行业新风和山清水秀的自然生态交相辉映，游客获得感、安全感和满意度显著提高，清廉景区成为清廉象山的风尚和名片。

二、主要任务

（一）强化理论学习

1.强化科学理论武装。认真学习习近平总书记赋予桂林打造世界旅游城市的新使命新要求，把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要政治检验，忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移推动习近平总书记重要指示精神落地落细落实。[责任单位：区文化体育和旅游局、各景区]

2.深化政治监督。聚焦贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，党中央重大决策部署，推动政治责任落实。[责任单位：区纪委监委、区纪委派驻区政府纪检组]

（二）聚焦体系提升，营造清朗行风

3.规范景区运行体系。严格执行象山区景区价格政策，完善景区价格行为内部约束机制。倡导景区自觉维护市场秩序，杜绝价格欺诈、乱收费、强迫或诱导游客消费等不良行为。建立与经济社会发展水平相适应、与人民群众承受力相协调的价格调整机制，规范财务管理，提升资金质效。严厉打击进行利益输送的不当行为和商业贿赂行为，全面构建“亲清”型廉洁规范的营商关系。[责任单位：区文化体育和旅游局、市文化综合执法支队二大队、区市场监管局、区发展和改革局、区审计局]

4.推动清廉文化建设。充分利用我辖区文化旅游资源丰富优势，推动各景区结合自身特点和优势，深入挖掘红色文化、历史文化、廉政文化内涵，把清廉体验和清廉教育融入到旅游活动中，加强清廉文化与文化旅游深度融合。首先，开展清廉活动，把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化建设工作，运用现代网络传播技术，积极传播廉洁理念，拓展清廉文化阵地，在全行业营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。其次，积极开发清廉文化旅游产品，推出红色清廉文化旅游线路，打造一批清廉文化教育示范基地，带动景区清廉文化建设。[责任单位：区文化体育和旅游局、各景区]

5.强化行业教育培训。在行业内加大法律法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度，教育引导从业人员发展积极健康清廉文化，引领廉洁文化建设，增强景区从业人员遵纪守法守责意识。[责任单位：区文化体育和旅游局、各景区]

（三）强化宣传教育

6.积极营造清廉氛围。各相关责任单位要重视清廉景区建设的宣传引导，充分展示清廉景区建设的进展动态、先进典型、工作成效。各景区通过宣传栏、横幅、标识标牌、电子显示屏等形式向市民、游客宣传廉政文化相关内容。大力宣传行业先进典型，充分发挥先进典型示范和引领作用，弘扬新时代职业精神，讲好景区行业故事，注重发现勤廉典型，广泛营造声势，努力营造良好氛围，不断推动清廉景区建设向纵深发展。[责任单位：区文化体育和旅游局、区委宣传部、各景区]

7.规范讲解员和导游的讲解服务。讲解员和导游是对外联络、传递中华民族文化的窗口，对景区而言，讲解水平的高低直接影响景区的品质，把景区的人文故事讲好，对游客就有很强的吸引力。规范文化旅游场所简介、解说词、导游词，切实维护文旅行业优良服务品质和社会形象。[责任单位：各景区]

三、工作要求

（一）加强组织领导。在区委的统一领导下，建立区文化体育和旅游局牵头，区发展和改革局、象山公安分局、区审计局、区市场监管局、区漓管办参与的协调工作机制，统筹指导象山区推进清廉景区建设工作开展。各景区党组织要履行好推进清廉景区建设的主体责任，把推进清廉景区建设作为一项重要政治任务来抓，根据实施方案，细化任务、明确目标，确保与经济社会发展各项工作统筹考虑、协调推进。

（二）相互协调配合。各责任单位要提高认识，加强沟通，相互协作配合，避免推诿扯皮、影响推进清廉景区建设工作。各责任单位要把推进清廉景区建设作为当前各单位的重要政治任务来抓，要各司其职，各尽其力，共同推进清廉景区建设。

（三）严格监督检查。各责任单位要把推进清廉景区建设作为主体责任落实情况检查、日常督查的重要内容，及时发现和处置重视不够、推进不力以及服务保障不积极、协作配合不到位等问题，依据有关规定追责问责。认真总结推广典型和样板经验，形成以点带面、整体推进的工作态势。将清廉景区建设工作作为各类评选工作和旅游景区申报评定的重要参考。

本方案在实施中，可根据上级最新要求和清廉建设纵深推进实际情况，适当完善和调整。

（此件公开发布）

象山区文化体育和旅游局                                                2022年5月20日印发