象山区多方举措保障直达资金直达基层全力支持“六稳”“六保”

为贯彻落实党中央、国务院关于新增财政资金“直达市县基层、直接惠企利民”的工作要求，象山区财政局积极主动作为，全面优化分配方案，加快资金兑现速度，全力保障直达资金快速精准落地。

一、总体情况

我区严格按照上级下达的直达资金预算指标文件的要求，安排单位预算。截至12月14日，我区直达资金预算安排1.76亿元，分配进度100%，其中： 共同财政事权转移支付1.5亿元，一般性转移支付0.26亿元。

二、直达资金倾斜支持“六稳”“六保”情况

我区统筹上级转移支付和自有财力，科学安排财政支出，强化公共财政属性，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，以民生为要，切实保障基本民生、工资发放和机构运转，努力做到应保尽保，兜牢“三保”底线；落实保居民就业、保基本民生和保市场主体、困难群众补助、城乡义务教育补助、城镇保障性安居工程等“六保”“六稳”任务，将资金用于最急需人群和市场主体。

（一）用于支持社保体系，惠及民生方面

我区将各项直达资金按文件要求安排社保类支出1687万，惠及民生方面对困难群众的补助及保障性安居工程等方面安排11554.21万元，保障百姓的正常生活生产需要。

（二）用于基层“三保”方面

我区使用县级基本财力保障机制奖补资金2310万用于保障工作队伍的工资发放问题，安排1790.82万元用于我区城乡义务教育补助，保障教育基本运转。

三、工作开展情况

（一）主动对接，积极做好各项前期工作

安排专人负责直达资金系统，在今年扩大直达资金范围及调整预算提前下达直达资金的情况下，积极关注政策走向，多次主动到上级部门了解直达资金相关动态和工作要求，及时部署局内开展政策研究解读。

（二）精细谋划，科学落实资金分配工作

直达资金规模下达后，及时通知直达资金使用部门做好支出计划，合理合规的安排支出。对于财政统筹使用的县级基本财力保障机制奖补资金，及时做出资金分配方案，保障资金有效使用。

（三）压实责任，有序推进资金支付工作

财政积极对接相关部门加快推进直达资金支付，并上报资金支付计划，每月定期反馈支付进度。研究部署项目推进及加快支出方案，通知各直达资金使用单位填报直达资金支出预测，按照时间倒排资金支出，对于年底实际完成不了支付任务的，根据资金支出推进过程中遇到的实际问题进行讨论和研究。

（四）加强监管，确保资金规范精准落地

及时将预算下达、资金支出、惠企利民发放明细等数据导入直达资金监控系统。确保直达资金监控系统中数据与实际相符。

四、下一步工作思路

（一）提高政治站位

必须统一思想,提高认识,将直达资金工作作为当前财政工作的重要内容。根据工作需要及时召开专班会议，沟通工作情况，协调工作进度，分析直达资金存在的问题，研究提出工作举措建议。

（二）加强动态监控

依托监控系统建立直达资金台账，及时跟踪直达资金分配、拨付、使用情况，及时通报直达资金支付进度，深入分析支出进度滞后原因，督促相关单位加快支出进度，及时将发放信息导入监控系统，建立定期对账机制。一是强资金日常监督和重点监控。安排专人负责直达资金监控工作。实时跟踪资金分配、拨付和使用情况。全面掌握直达资金预算分解下达，资金支付，恵企利民补贴补助发放情况，确保每笔资金流向明确、账目可查。对日常监控空发现的问题或疑点，及时核实，及时处理，促进资金的落实到位和规范使用。

（三）强化指导检查

完善并抓好直达机制落实，摸清归口单位项目实施进度及存在的问题，深入部门单位，了解项目实施情况，及时督促项目主管部门和项目实施单位加快项目进度，尽量压缩各环节之间的流程时间，按照有关规定做好项目预付款制度，已完工项目及时做好工程款结算。

象山区财政局

2021年12月16日