​ 象山区审计局关于2025年度履行生态环境保护职责情况的报告

区委、区政府：

2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实区委、区政府与上级审计机关的决策部署，在严肃财经纪律、规范权力运行、提高财政资金使用效益上取得突出成效。

2025年度我局未单独组织开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计项目，但我局紧紧围绕市审计局明确的“将自然资源管理、污染防治和生态保护与修复等事项作为重要审计内容”的要求，立足经济监督职能，在开展的经济责任审计、预算执行审计等常规重点项目中，主动关注涉及生态环境保护的问题，为全区绿色发展贡献审计力量。现将具体工作情况报告如下：

一、生态环境保护工作情况

（一）聚焦责任落实，在经责审计中嵌入“绿色”关注点。在2025年度开展的领导干部经济责任审计项目中，我局严格按照市局要求，将生态文明建设相关决策部署的贯彻落实情况作为审计评价的重要参考。有意识地关注了被审计领导干部任职期间，其所在部门在执行环境保护法律法规、落实节能减排任务等方面的履职痕迹和经费保障情况。通过查看被审计单位的会议记录、工作计划总结以及相关资金使用情况，侧面了解其在推动绿色发展方面的作为情况，为今后开展自然资源资产离任审计积累了基础数据和工作思路。

（二）紧盯资金流向，在预算执行审计中关注环保资金绩效。结合区级预算执行情况审计，我局对生态环境保护领域的财政资金分配、拨付和管理使用情况进行了重点关注。虽未对具体环保项目进行全过程跟踪审计，但延伸关注了部分专项资金（如自治区财政林业改革发展资金、漓江流域生态环境保护专项资金）是否及时足额拨付，是否存在挤占挪用等问题，确保有限的财政资金真正用于生态环境保护事业，涉及资金1,613万元。

（三）强化整改督促，推动审计发现问题标本兼治。对审计中发现涉及自然资源资产管理和生态环境保护方面的问题持续跟进整改情况，督促相关责任单位完善制度、堵塞漏洞、及时拨付相关款项，不仅从资金管理层面进行整改，更从政策落实和生态保护意识层面提升管理水平，切实发挥审计“治已病、防未病”的建设性作用。  

二、存在问题

对照新形势下审计工作全覆盖和高质量发展的要求，我局在生态环境保护审计领域的工作存在明显短板，主要表现在：

（一）审计项目谋划前瞻性不足。在年度审计项目计划安排中，对将生态环境审计与经济责任审计、政策落实跟踪审计等更好融合的统筹规划不够，主动服务全区绿色发展大局的针对性有待提升。

（二）专项审计开展不足。 受审计资源、专业能力等因素制约，本年度未单独组织开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计项目，对全区生态环境保护领域的系统性、深层次问题揭示不够。

（三）专业能力有待提升。 全局审计人员在传统财务审计方面经验丰富，但在自然资源资产计量、生态环境效益评价等方面的专业知识储备不足，审计手段相对单一，难以适应新时代资源环境审计的要求。

三、下一步工作打算

针对上述不足，并结合市审计局相关职责要求与我区实际，我局下一步将重点从以下几个方面改进和加强工作：

（一）加强学习与研究，积极谋划布局。深入学习生态文明建设相关方针政策、法律法规及审计业务标准，在科学制定未来年度审计项目计划时，积极研究谋划，逐步将领导干部自然资源资产离任审计、生态环境保护和污染防治相关重大政策与资金审计纳入考虑范围，条件成熟时稳妥组织实施。

（二）深化审计融合，拓展监督维度。继续坚持“结合型”审计模式，在未来的经济责任审计、预算执行审计、政府投资审计中，促进生态环境保护治理与生态环境保护资金规范管理，重点关注环保政策落实的“最后一公里”问题，提高资金使用绩效。

（三）强化能力建设，形成监督合力。积极探索运用大数据、地理信息技术等新技术新方法，加快培养既懂审计又熟悉生态环保知识的复合型人才。建立健全与区生态环境、自然资源、财政等部门的沟通协作与信息共享机制，共同推动我区生态环境保护各项决策部署落地见效。

象山区审计局

2026年3月16日